«Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիության մասին» օրենքի նախագիծ

«Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիության մասին» օրենքի նախագիծ.

ՆԱԽԱԳԻԾ

ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՕՐԵՆՔ

«Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիության մասին».

Գլուխ 1. Ընդհանուր դրույթներ

Հոդված 1. Կարգավորման առարկա

1. Սույն օրենքը սահմանում է Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն տալու հիմքերը, պայմանները և կարգը, Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձի իրավունքների և պարտականությունների շրջանակը, ժամանակավոր քաղաքացիությունը մերժելու, դադարեցնելու և կորցնելու հիմքերը, ինչպես նաև Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիության ընդհանուր կամ պարզեցված կարգով անցնելու կարգը:

2. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիությունը Հայաստանի Հանրապետության հետ անձի քաղաքացիական կապի հրատապ ձևն է և տրվում է Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրությամբ, սույն օրենքով և Հայաստանի Հանրապետության այլ օրենքներով սահմանված կարգով:

Հոդված 2. Հիմնական հասկացություններ

Սույն օրենքի նպատակների համար օգտագործվում են հետևյալ հիմնական հասկացությունները.

1) Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն՝ Հայաստանի Հանրապետության հետ անձի քաղաքացիական կապի հրատապ ձև.

2) Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացու անձնագիր՝ Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձի ինքնությունը և կարգավիճակը, ինչպես նաև նրա ճամփորդական փաստաթուղթը միջազգային իրավունքով և նպատակակետ պետության օրենսդրությամբ թույլատրված դեպքերում և սահմաններում հաստատող փաստաթուղթ.

3) լիազոր մարմին` ժամանակավոր քաղաքացիության դիմումների ընդունման, ստուգման և նախնական քննարկման համար Հայաստանի Հանրապետության կառավարության կողմից նշանակված պետական ​​մարմին.

Հոդված 3. Ժամանակավոր քաղաքացիության իրավունք ունեցող անձինք

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիության դիմում ներկայացնելու իրավունք ունի օտարերկրյա քաղաքացին կամ քաղաքացիություն չունեցող անձը, ով.

1) լրացել է տասնութ տարին.

2) հայտը ներկայացնելուն անմիջապես նախորդող տասներկու ամիսների ընթացքում օրինականորեն բնակվել է Հայաստանի Հանրապետության տարածքում առնվազն 183 օր.

3) դիմումը ներկայացնելու օրը Հայաստանի Հանրապետությունում գտնվելու կամ բնակվելու օրինական հիմքեր ունի.

4) Հայաստանի Հանրապետությունում ունի բնակելի տարածք և ապրուստի միջոցներ կամ ունի գործատուի, ընտանիքի անդամի կամ այլ երաշխավորի կողմից հաստատված աջակցություն.

5) ստորագրում է Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրությանը և օրենքներին համապատասխանելու պարտավորություն.

2. Դիմողի անչափահաս երեխաները կարող են ժամանակավոր քաղաքացիություն ստանալ դիմողի հետ միաժամանակ կամ նրանից հետո՝ Հայաստանի Հանրապետության կառավարության սահմանած պարզեցված կարգով:

Հոդված 4. Ժամանակավոր քաղաքացիության տեւողությունը

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիությունը տրվում է երեք տարի ժամկետով:

2. Եթե Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձը Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիություն ստանալու դիմում է ներկայացրել մինչև ժամանակավոր քաղաքացիության ժամկետի ավարտը, ապա ժամանակավոր քաղաքացիությունը և ժամանակավոր քաղաքացու անձնագրի վավերականությունը պահպանվում են մինչև դիմումի վերաբերյալ վերջնական որոշման ուժի մեջ մտնելը։

Հոդված 5. Իրավասու մարմիններ

1. Ժամանակավոր քաղաքացիության մասին դիմումը ներկայացվում է անձամբ լիազոր մարմին:

2. Լիազոր մարմինը ստուգում է ներկայացված փաստաթղթերը, իրավասու մարմիններից պահանջում է տեղեկատվություն մերժման հիմքերի առկայության մասին, կազմում է եզրակացություն և ներկայացնում ժամանակավոր քաղաքացիություն շնորհելու կամ մերժելու առաջարկ։

3. Ժամանակավոր քաղաքացիությունը տրվում է Հայաստանի Հանրապետության Նախագահի հրամանագրով՝ լիազոր մարմնի առաջարկությամբ, եթե օրենքով այլ կարգ սահմանված չէ։

Հոդված 6. Դիմումի քննարկման ժամկետը

1. Ժամանակավոր քաղաքացիության դիմումը ենթակա է քննարկման դրա գրանցման օրվանից ոչ ավելի, քան 90 աշխատանքային օրվա ընթացքում:

2. Մարդասիրական գործերով Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունն իրավունք ունի սահմանելու արագացված ընթացակարգ։

Հոդված 7. Ժամանակավոր քաղաքացու երդումը

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ստացած անձը տալիս է հետևյալ երդումը.

«Ստանալով Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն՝ պարտավորվում եմ պահպանել Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրությունը և օրենքները, հարգել պետական ​​լեզուն, օրենքն ու կարգը և Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական համակարգը, ինչպես նաև չկատարել գործողություններ՝ ի վնաս նրա անկախության, անվտանգության և տարածքային ամբողջականության։

2. Երդման տեքստը ստորագրում է անձամբ դիմողը։

Գլուխ 2. Իրավունքներ, երաշխիքներ և պարտավորություններ

Հոդված 8. Իրավունքների հիմնական շրջանակը

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձն օգտվում է Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացու իրավունքներից և պարտականություններից, եթե այլ բան ուղղակիորեն նախատեսված չէ Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրությամբ, սույն օրենքով կամ այլ օրենքներով:

2. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձը, մասնավորապես, իրավունք ունի.

1) ժամանակավոր քաղաքացիության ողջ ընթացքում օրինական կերպով բնակվել է Հայաստանի Հանրապետության տարածքում.

2) ազատորեն իրականացնել աշխատանքային և ձեռնարկատիրական գործունեություն՝ առանց աշխատանքի առանձին թույլտվություն ստանալու.

3) Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիների համար սահմանված պայմաններով ձեռք բերել գույք, գործարքներ կատարել, բանկային հաշիվներ բացել և օգտվել ֆինանսական ծառայություններից, եթե այլ բան չի բխում հատուկ օրենքներից.

4) Հայաստանի Հանրապետության օրենքներով սահմանված կարգով օգտվել կրթական համակարգից, առողջապահական և սոցիալական ծառայություններից.

5) ստանալ Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացու անձնագիր.

6) ազատորեն լքել Հայաստանի Հանրապետությունը և երաշխավորված լինել Հայաստանի Հանրապետություն վերադառնալու համար.

7) ստանալ Հայաստանի Հանրապետության պաշտպանությունը միջազգային իրավունքի սահմաններում.

8) պարզեցված կարգով դիմել Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիություն ստանալու համար:

3. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձը Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրությամբ նախատեսված դեպքերում ընտրելու, ընտրվելու և հանրաքվեին մասնակցելու իրավունք չունի։

4. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձանց զինվորական ծառայության հարցը կարգավորվում է առանձին օրենքով և չի կարող լայնորեն մեկնաբանվել մինչև ուղղակի իրավունքի գերակայություն չընդունվի։

Հոդված 9. Ժամանակավոր քաղաքացու անձնագիր

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձին տրվում է Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացու անձնագիր:

2. Ժամանակավոր քաղաքացու անձնագիրը Հայաստանի Հանրապետության տարածքում անձը հաստատող փաստաթուղթ է, ինչպես նաև ճամփորդական փաստաթուղթ այն դեպքերում, երբ դրա օգտագործումը թույլատրվում է միջազգային իրավունքով, Հայաստանի Հանրապետության միջազգային պայմանագրերով և նպատակակետ պետության օրենքով:

3. Պետությունը երաշխավորում է նշված փաստաթղթի ընդունումը Հայաստանի Հանրապետություն մուտք գործելու համար:

4. Ժամանակավոր քաղաքացու անձնագրի տրամադրումը օտարերկրյա պետության համար իր իրավունքին հակառակ անձին իր տարածք ընդունելու պարտավորություն չի ստեղծում:

Հոդված 10. Ժամանակավոր քաղաքացու ընտանիք

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձի ամուսինը, անչափահաս երեխաները և հաշմանդամ ծնողներն իրավունք ունեն պարզեցված կարգով ստանալ ածանցյալ կացության կարգավիճակ կամ այլ հատուկ կարգավիճակ:

2. Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը ընտանիքի անդամներին ժամանակավոր քաղաքացիություն տրամադրելու պարզեցված ընթացակարգ կարող է նախատեսել Հայաստանի Հանրապետության հետ ընտանեկան կայուն կապերի առկայության դեպքում:

Հոդված 11. Անցում լրիվ քաղաքացիության

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձն իրավունք ունի ժամանակավոր քաղաքացիության գործողության ընթացքում պարզեցված կարգով ներկայացնել Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիություն ստանալու դիմում։

2. Պարզեցված ընթացակարգը կիրառվում է, եթե անձը.

1) ժամանակավոր քաղաքացիություն տալու օրվանից առնվազն տասներկու ամիս շարունակ մշտապես բնակվել է Հայաստանի Հանրապետությունում.

2) կարող է խոսել հայերեն.

3) ծանոթ է Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրությանը.

4) չունի օրենքով սահմանված մերժման հիմքեր:

3. Քաղաքացիության օրենսդրության իմաստով բնակության ժամանակահատվածում հաշվվում է անձի` Հայաստանի Հանրապետությունում օրինական բնակության ժամանակը` մինչև ժամանակավոր քաղաքացիություն շնորհելը և ժամանակավոր քաղաքացու կարգավիճակում անցկացրած ժամանակը:

Գլուխ 3. Մերժման, դադարեցման և կորստի հիմքերը

Հոդված 12. Ժամանակավոր քաղաքացիություն տալուց հրաժարվելու հիմքերը

Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն շնորհելը կարող է մերժվել, եթե՝

1) անձը ներկայացրել է կեղծ տեղեկություններ կամ կեղծ փաստաթղթեր.

2) անձը վտարվել է Հայաստանի Հանրապետությունից կամ զրկվել է կացության կարգավիճակից և համապատասխան որոշումն ուժի մեջ մտնելու օրվանից անցել է երեք տարուց պակաս.

3) անձը ծանր կամ առանձնապես ծանր հանցագործության համար ունի չմարված կամ չմարված դատվածություն.

4) առկա են հավաստի տեղեկություններ Հայաստանի Հանրապետության պետական ​​անվտանգության, սահմանադրական կարգի, տարածքային ամբողջականության կամ հասարակական անվտանգության դեմ ուղղված անձի գործունեության մասին.

5) առկա են հավաստի տեղեկություններ ահաբեկչության, մարդկանց թրաֆիքինգի, բռնի ծայրահեղականության կամ ապօրինի սահմանահատումների կազմակերպման մասին.

6) անձը խուսափում է Հայաստանի Հանրապետությունում իրեն վերապահված օրինական պարտականությունների կատարումից, և նման խուսափումն էական բնույթ ունի:

Հոդված 13. Ժամանակավոր քաղաքացիության դադարեցում

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիությունը դադարեցվում է.

1) անձի խնդրանքով.

2) Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիություն ստանալու կապակցությամբ.

3) կեղծ տեղեկությունների կամ կեղծ փաստաթղթերի հիման վրա ժամանակավոր քաղաքացիություն ստանալու փաստի հաստատման կապակցությամբ.

4) սույն օրենքի 12-րդ հոդվածի 3-5-րդ կետերով նախատեսված հիմքերով, եթե այդ հիմքերն առաջացել կամ ի հայտ են եկել կարգավիճակի շնորհումից հետո:

2. Ժամանակավոր քաղաքացիությունը դադարեցնելու որոշումը պետք է հիմնավորված լինի։

Հոդված 14. Բողոքարկում

1. Ժամանակավոր քաղաքացիություն տալու մերժումը, ինչպես նաև ժամանակավոր քաղաքացիությունը դադարեցնելու որոշումը կարող են բողոքարկվել դատական ​​կարգով:

2. Բողոք ներկայացնելը կասեցնում է ժամանակավոր քաղաքացիությունը դադարեցնելու որոշման կատարումը, եթե դատարանն այլ բան չի որոշում:

Գլուխ 4. Պաշտպանություն արտահանձնումից և միջազգային համագործակցություն

Հոդված 15. Հանձնման արգելքը

1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձը չի կարող հանձնվել օտարերկրյա պետության։

2. Հանձնման մասին դիմումի ստացումը չի ենթադրում ժամանակավոր քաղաքացիության դադարեցում։

3. Այն դեպքերում, երբ անձի հանձնումը Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության և սույն օրենքի ուժով անհնար է, Հայաստանի Հանրապետության իրավասու մարմինները քննարկում են ներպետական ​​քրեական հետապնդման, քրեական դատավարության փոխանցման կամ միջազգային իրավական համագործակցության այլ ձևեր՝ օրենքով և Հայաստանի Հանրապետության միջազգային պայմանագրերով սահմանված կարգով:

Գլուխ 5. Եզրափակիչ և անցումային դրույթներ

Հոդված 16. Փոփոխություններ «Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում.

1. «Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքը լրացնել Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիության մասին նոր հոդվածով.

2. Նշված օրենքի 5-րդ հոդվածը լրացնել՝ արգելելու Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացուն, Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձին և Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիություն ունեցող անձին հանձնելը։

3. Նշված օրենքի 13-րդ հոդվածը լրացնել Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձանց քաղաքացիության պարզեցված ձեռքբերման հիմքով։

4. Սահմանել, որ փաստաթղթերի ձևերը, դիմումների քննարկման կարգը և ընթացակարգային այլ հարցեր հաստատում է Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը:

Հոդված 17. Ուժի մեջ մտնելը

Սույն օրենքն ուժի մեջ է մտնում Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության՝ Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիությունը նախատեսող փոփոխությունների ուժի մեջ մտնելու հետ միաժամանակ։

Ժամանակավոր քաղաքացիության մոդելի հիմնական առավելությունները

Բացատրական նշում

Ինչու է ժամկետը երեք տարի:

Եռամյա ժամկետը պատահական չի ընտրվել. Դա համահունչ է Հայաստանի հպատակագրման ներկայիս տրամաբանությանը, որտեղ քաղաքացիություն ստանալու հիմնական չափանիշն արդեն երեք տարվա օրինական մշտական ​​բնակություն է։ Այսպիսով, ժամանակավոր քաղաքացիությունը չի ստեղծում մրցակցային հորիզոն, այլ ներկառուցվում է արդեն գոյություն ունեցող իրավական ճարտարապետության մեջ:

Ինչու՞ է բնակության չափանիշը վեց ամիս:

Վեց ամիսն այն նվազագույն ժամկետն է, որը հնարավորություն է տալիս տարբերել պատահական կարճատև մնալը երկրում իրական արմատներից։ Այն բավական կարճ է՝ իրականում ինտեգրված մարդկանց պաշտպանելու համար, և բավական երկար, որպեսզի պետությունը տեսնի մարդու հիմնական բարեխղճությունն ու կապը Հայաստանի հետ։

Ինչպես է նախագիծը արձագանքում փաստաթղթի խնդրին

Նախագիծը չի խոստանում անհնարինը. այն չի պնդում, որ Հայաստանը կարող է ստիպել երրորդ երկրներին ընդունել հայկական փաստաթուղթ դիմողի ազգային անձնագրի փոխարեն։ Բայց լուծում է այն, ինչ կարող է իրականում լուծել Հայաստանը՝ տալիս է իր կարգավիճակը, իր իրավական պաշտպանությունը, իր կարգավիճակի փաստաթուղթը և վերադարձի երաշխավորված ճանապարհը դեպի Հայաստան։

Ինչու կա միայն մեկ սահմանափակում:

Նախագծի գաղափարն այն է, որ ժամանակավոր քաղաքացիությունը իրավունքներով հնարավորինս մոտ լինի քաղաքացիությանը, հետևաբար դրա հիմնական և ուղղակի սահմանափակումը ընտրություններին և հանրաքվեներին մասնակցելու անհնարինությունն է։ Եթե ​​պետությունն անհրաժեշտ է համարում լրացուցիչ սահմանափակումներ մտցնել, ապա դա պետք է առանձին և հստակ հիմնավորված լինի, այլ ոչ թե ենթադրել լռելյայն:

Ամենազգայուն իրավական կետերը

Սահմանադրական փաթեթ (ընթերցման համար)

  ՆԱԽԱԳԻԾ
  
ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՕՐԵՆՔ
  
«Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին».
  
Հոդված 1. Սահմանադրության 47-րդ հոդվածի 8-րդ մասում բառերը
  
«Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիները, գտնվելով Հայաստանի Հանրապետությունից դուրս, գտնվում են Հայաստանի Հանրապետության պաշտպանության ներքո՝ միջազգային իրավունքի հիման վրա».
  
փոխարինել բառերով
  
«Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիները, Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձինք և Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիություն ունեցող անձինք, գտնվելով Հայաստանի Հանրապետությունից դուրս, գտնվում են Հայաստանի Հանրապետության պաշտպանության ներքո՝ միջազգային իրավունքի հիման վրա և օրենքով սահմանված կարգով»:
  
Հոդված 2. Սահմանադրությունը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 47.1-ին հոդվածով.
  
«Հոդված 47.1. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիությունը և հատուկ քաղաքացիությունը
  
1. Հայաստանի Հանրապետությունում օրենքով կարող են սահմանվել Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր և Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիություն:
  
2. Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիությունը Հայաստանի Հանրապետության հետ օրենքով սահմանված քաղաքացիական կապի ձև է, որը տրվում է որոշակի ժամկետով: Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձը օգտվում է Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացու իրավունքներից և պարտականություններից, եթե այլ բան ուղղակիորեն նախատեսված չէ սույն Սահմանադրությամբ կամ օրենքով:
  
3. Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիությունը քաղաքացիություն չէ, այլ ստեղծում է անձի պաշտպանված հասարակական-իրավական կապ Հայաստանի Հանրապետության հետ և ապահովում Սահմանադրությամբ և օրենքով սահմանված իրավունքների, երաշխիքների և պարտականությունների շրջանակը։
  
4. Հայաստանի Հանրապետության և Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիությունը ձեռք բերելու, հաստատելու, դադարեցնելու և կորցնելու հիմքերը, կարգը, ինչպես նաև անձը հաստատող փաստաթղթերի տեսակները սահմանվում են օրենքով:
  
5. Հայաստանի Հանրապետությունը միջազգային իրավունքի սահմաններում և օրենքով սահմանված կարգով ապահովում է Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր կամ Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիություն ունեցող անձանց պաշտպանությունը:»:
  
Հոդված 3. Սահմանադրության 48-րդ հոդվածի 1-3-րդ մասերը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ.
  
«1. Ազգային ժողովի ընտրությունների օրը կամ հանրաքվեի օրը տասնութ տարին լրացած Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիները քվեարկելու և հանրաքվեին մասնակցելու իրավունք ունեն։
  
Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձինք չունեն ընտրելու, ընտրվելու կամ հանրաքվեի մասնակցելու իրավունք։
  
2. Ազգային ժողովի պատգամավոր կարող է ընտրվել քսանհինգ տարին լրացած, նախորդ չորս տարում միայն Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիություն ունեցող, նախորդ չորս տարիներին Հանրապետությունում մշտապես բնակվող, ընտրելու իրավունք ունեցող և հայերենին տիրապետող անձը։
  
3. Ընտրության կամ տեղական հանրաքվեի օրը տասնութ տարին լրացած Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիներն ունեն ընտրելու և ընտրվելու տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններում, ինչպես նաև տեղական հանրաքվեին մասնակցելու իրավունք:
  
Օրենքը կարող է նախատեսել Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիություն չունեցող անձանց իրավունքը՝ մասնակցելու տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններին և տեղական հանրաքվեներին։
  
Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձինք չունեն սույն մասով նախատեսված իրավունքները»:
  
Հոդված 4. Սահմանադրության 40-րդ հոդվածի 3-րդ մասը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ.
  
«3. Հայաստանի Հանրապետություն մուտք գործելու իրավունք ունեն Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացին, Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցողը, Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիություն ունեցող անձը, ինչպես նաև Հայաստանի Հանրապետությունում օրինական բնակության իրավունք ունեցող անձը»:
  
Հոդված 5. Սահմանադրության 40-րդ հոդվածի 4-րդ մասը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ.
  
«4. Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացու, Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող և Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիություն ունեցող անձի՝ Հայաստանի Հանրապետություն մուտք գործելու իրավունքը սահմանափակման ենթակա չէ»։
  
Հոդված 6. Սահմանադրության 55-րդ հոդվածի 2-րդ մասը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ.
  
«2. Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացին, Հայաստանի Հանրապետության ժամանակավոր քաղաքացիություն ունեցող անձը և Հայաստանի Հանրապետության հատուկ քաղաքացիություն ունեցող անձը չեն կարող հանձնվել օտարերկրյա պետության։
  
Հոդված 7. Սույն օրենքն ուժի մեջ է մտնում այն ​​ընդունված հանրաքվեի արդյունքների պաշտոնական հրապարակման օրվանից, եթե այլ բան սահմանված չէ անցումային դրույթներով:
  
Հոդված 8. Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանը` սույն օրենքն ուժի մեջ մտնելուց հետո վեցամսյա ժամկետում.
  
1) Ազգային ժողով է ներկայացնում սույն օրենքից բխող օրենքների նախագծեր.
  
2) ստեղծում է ժամանակավոր և հատուկ քաղաքացիության պետական ​​ռեգիստր.
  
3) հաստատում է ժամանակավոր քաղաքացու անձնագրի և հատուկ քաղաքացիության փաստաթղթի ձևերը.
  
4) ենթաօրենսդրական ակտերը համապատասխանեցնել սույն օրենքին:
  

Սահմանադրական յուրաքանչյուր փոփոխության բացատրություն

Սահմանադրական նախագծի բացատրական գրություն

Ինչու պարզ օրենքը բավարար չէ

• գործող Սահմանադրությունն ուղղակիորեն կարգավորում է քաղաքացիների ընտրական իրավունքները և քաղաքացիների արտահանձնումը օտարերկրյա պետություններին.
• Քաղաքացիության նման նոր կարգավիճակի ստեղծումն առանց սահմանադրական աջակցության մեծացնում է վեճի վտանգը, թե արդյոք սովորական օրենքը կարող է վերաբաշխել այն իրավունքները, որոնք Սահմանադրությունն արդեն կապում է քաղաքացիության հետ.
• Պաշտպանության ուժեղացված երաշխիքի պահանջն ուղղակիորեն հակասում է միջազգային պայմանագրերի սահմանադրական կետին և պետք է լուծվի նույն մակարդակով։

Թե կոնկրետ ինչ է փոխվում

• Սահմանադրությունն ուղղակիորեն ճանաչում է ժամանակավոր քաղաքացիության և հատուկ քաղաքացիության առկայության հնարավորությունը՝ որպես պետության հետ կայուն իրավական կապի հատուկ ձևեր։
• Ընտրելու իրավունքը և հանրաքվեներին մասնակցությունը տարածվում են ժամանակավոր քաղաքացիությունից և հատուկ քաղաքացիությունից դուրս:
• Էքստրադիցիայից պաշտպանվելու երաշխիքը ամրապնդվում է և տարածվում է ոչ միայն գեր քաղաքացիների, այլ նաև նոր պաշտպանված կատեգորիաների վրա։

Ինչու՞ պետք է արտահանձնման արգելքը ընդհանուր ձևակերպվի.

Սահմանադրության մեջ կոնկրետ երկրի թվարկումը կստեղծի անհարկի խոցելիություն և քաղաքական ընտրողականություն։ Շատ ավելի կայուն և իրավական առումով ավելի մաքուր է ցանկացած օտարերկրյա պետությանը հանձնելու ընդհանուր արգելք սահմանելը: Այս դիզայնը նաև ավելի լավ է աշխատում երրորդ երկրների միջով շրջանցելու փորձերի դեմ:

Միջազգային իրավական ասպեկտ

Ընդլայնված պաշտպանության երաշխիքի փոփոխությունը նշանակում է, որ ընդունվելուց հետո Հայաստանը պետք է համապատասխանեցնի իր պայմանագրային և արտահանձնման սովորույթները: Սա չի նշանակում քրեական ոլորտում միջազգային համագործակցության մերժում. պահպանվում է փոխադարձ իրավական օգնությունը, ապացույցների փոխանակումը, Հայաստանի տարածքում քրեական հետապնդման հնարավորությունը և համագործակցության այլ ձևերը, որոնք չեն խախտում արտահանձնման սահմանադրական արգելքը։

Հանրաքվեի անհրաժեշտությունը

Քանի որ փոփոխություններն ազդում են Սահմանադրության 2-3-րդ գլուխների դրույթների վրա, դրանց ընդունումը պահանջում է սահմանադրական վերանայման և նախագիծը հանրաքվեի ներկայացնելու հատուկ ընթացակարգի պահպանում: Այս բացահայտումը պետք է ներառվի քարոզարշավի օրացույցում, կառավարության հաղորդագրություններում և քարոզարշավի ճանապարհային քարտեզում:

Հետագա օրենքների նվազագույն փաթեթ

• ժամանակավոր քաղաքացիության մասին օրենքը և քաղաքացիության մասին օրենքում փոփոխությունների փաթեթը.
• հատուկ քաղաքացիության մասին օրենք և օտարերկրացիների մասին օրենքում փոփոխություններ.
• Հայաստանի Հանրապետության ընտրական օրենսգրքում փոփոխություններ.
• Պետական ​​տուրքի մասին օրենքում փոփոխություններ.
• Կառավարությունը գործում է դիմումների քննարկման, պետական ​​ռեգիստրի, փաստաթղթերի ձևաթղթերի և միջգերատեսչական տվյալների փոխանակման կարգի վերաբերյալ:

Սահմանադրական փաթեթի պետական ​​ազդեցություն

Սահմանադրական փաթեթը պետական ​​կայունության գործիք է և Հայաստանին հնարավորություն է տալիս.

• համախմբել արդեն ինտեգրված մարդկանց Հայաստանի իրավասության մեջ.
• դրանք տեղափոխել թափանցիկ հարկային և սոցիալական միացում.
• նվազեցնել այդ մարդկանց կախվածությունը ծագման պետության կողմից արտատարածքային ճնշման սպառնալիքից.
• ամրապնդել Հայաստանի միջազգային հեղինակությունը՝ որպես սահմանադրական պետության, որը գիտի, թե ինչպես մարդասիրական խնդիրը վերածել օրենքի ինստիտուտի։

Քաղաքացիության մասին օրենքում առաջարկվող ուղեկցող փոփոխությունները

1. Հայաստանի հետ քաղաքացիական կապերը հավաստող փաստաթղթերի ցանկին ավելացնել. ժամանակավոր քաղաքացու անձնագիր.
2. Փոխել հանձնման անթույլատրելիության կանոնը, որպեսզի այն ուղղակիորեն ընդգրկի ոչ միայն լիարժեք քաղաքացիներին, այլև ժամանակավոր քաղաքացիներին և հատուկ քաղաքացիություն ունեցող անձանց։
3. Ներառել ժամանակավոր քաղաքացիությունը՝ որպես լիարժեք քաղաքացիության պարզեցված ձեռքբերման անկախ հիմք:
4. Հստակեցրեք դիմումները քննարկող իշխանությունների իրավասությունը: