Главный раздел

Предложение

Предлагается вынести на государственное рассмотрение два правовых решения для лиц, уже проживающих в Республике Армения и подтвердивших устойчивую связь со страной: временное гражданство как конституционный статус и гражданскую принадлежность как более быстрый законодательный статус.

Оба решения направлены на закрепление в Армении людей, семей, бизнеса, налоговой базы и профессиональных компетенций. Статусы могут рассматриваться либо как два самостоятельных варианта с выбором одного решения, либо как параллельный двухконтурный пакет правовой интеграции.

Формат рассмотрения

Временное гражданство и гражданская принадлежность представлены государству как два независимых статуса либо как единая последовательная модель, в которой более быстрый законодательный контур запускается первым, а конституционный статус усиливает его на следующем этапе.

Проблема

Проблема и решение

Инициатива нацелена на правовую устойчивость уже интегрированных людей и на закрепление их вклада в экономику и общественную жизнь Армении.

Проблема

Десятки тысяч релокантов уже живут и работают в Армении, но остаются в правовой уязвимости: зависимы от документов государства происхождения, сталкиваются с правовой неопределённостью и не имеют устойчивой связи с Арменией.

Цели

  • дать устойчивую правовую связь с Арменией;
  • обеспечить гарантии защиты и предсказуемого въезда;
  • закрепить человеческий капитал, налоги и предпринимательство.

Необходимые изменения

  • конституционная поправка о временном гражданстве и гарантиях защиты;
  • новые законы о временном гражданстве и гражданской принадлежности;
  • сопутствующие изменения в миграционное и административное право.

Преимущества

  • удержание квалифицированных специалистов и бизнеса;
  • рост налоговой базы и инвестиций;
  • единая прозрачная процедура и понятный документ статуса;
  • снижение административной нагрузки и конфликтов статуса;
  • репутация Армении как государства права и интеграции.
Государственный эффект

Что получает Армения

Человеческий капитал

Закрепление в Армении высокообразованных специалистов, предпринимателей, врачей, инженеров, преподавателей, исследователей и управленческих команд, уже встроенных в экономику страны.

Налоговая база

Локализация доходов, компаний, контрактов и профессиональной активности внутри армянской юрисдикции за счёт появления защищённого статуса и понятного маршрута долгосрочной интеграции.

Бизнес и рабочие места

Ускорение регистрации и развития компаний, найма местных сотрудников, расширения сервисной экономики, медицинских услуг, образовательных проектов и технологических продуктов.

Семейная устойчивость

Более уверенное решение о переводе семей, аренде и покупке жилья, обучении детей, развитии бытовой и социальной привязки к Армении.

Международный образ

Укрепление репутации Армении как современного правового государства, способного создавать защищённые и гуманно устроенные модели интеграции.

Долгосрочная лояльность

Формирование сообщества людей, связывающих свою жизненную стратегию с Арменией, публично поддерживающих её институциональное развитие и готовых инвестировать в её будущее.

Документ для скачивания
Скачать предложение и карту пакета
Конфигурация пакета

Как статусы могут работать

Независимые статусы

Государство рассматривает временное гражданство и гражданскую принадлежность как два самостоятельных решения и выбирает один основной формат правовой интеграции.

  • временное гражданство — более сильный переходный статус;
  • гражданская принадлежность — более быстрый законодательный механизм;
  • каждый статус может быть вынесен как отдельный проект.

Параллельный двухконтурный пакет

Гражданская принадлежность запускается как первый практический контур, а временное гражданство оформляется как последующее усиление в конституционном статусе.

  • быстрый старт через закон;
  • поэтапное усиление правовой связи с государством;
  • единая стратегическая архитектура интеграции.

Главный вывод

Для Армении существует два разных по сложности и правовой нагрузке маршрута.

  1. Маршрут А — временное гражданство. Это сильная и политически ясная модель: после минимум 183 дней законного проживания человек получает временное гражданство сроком на 3 года, право на армянский документ, свободный выезд из Армении и гарантированный обратный въезд, защиту Армении и право подать на полноценное гражданство в упрощённом порядке. Но поскольку действующая Конституция привязывает право голоса к гражданству, такую модель нельзя ввести простым законом без изменения Конституции.
  2. Маршрут Б — специальная гражданская принадлежность. Это новый публично-правовой статус, не являющийся гражданством, но предоставляющий почти весь гражданский, социальный и экономический объём прав в Армении. Эта модель может быть построена на основе уже существующего армянского института специального проживания и специального паспорта, но в предлагаемом пакете она расширена и усилена правом на защиту, гарантированный въезд, судебное обжалование и конституционные гарантии статуса.
Соответствие требованиям

Какие требования пользователя включены в пакет полностью

По временно́му гражданству

  • право подать после не менее чем 6 месяцев законного проживания в Армении;
  • срок статуса — 3 года;
  • возможность подать на полноценное гражданство в течение этих 3 лет;
  • армянский документ временного гражданина;
  • свободный выезд из Армении и гарантированный обратный въезд;
  • максимально полный набор гражданских прав;
  • единственное политическое ограничение в проектной логике — участие в выборах и референдумах как единый конституционный блок политического волеизъявления;
  • конституционные гарантии защиты от выдачи.

По гражданской принадлежности

  • вводится «специальная гражданская принадлежность Республики Армения»;
  • правовой режим максимально приближен к гражданству;
  • может строиться на уже существующей армянской логике специального статуса проживания и специального паспорта;
  • даёт право на проживание, труд, предпринимательство, банковскую и имущественную правоспособность, образование, здравоохранение, семейное воссоединение;
  • включает гарантированный въезд в Армению и усиленную правовую защиту;
  • служит мостом к полноценному гражданству.
Поддержка

Бизнес и люди

Инициатива закрепляет человеческий капитал и деловую активность: семьи, команды, предпринимателей и специалистов, которые уже строят жизнь в Армении.

Предприниматели и рабочие места

Прозрачный статус снижает риски, повышает инвестиционную готовность и укрепляет устойчивость бизнеса внутри страны.

Специалисты и команды

Устойчивое право на проживание и труд удерживает квалифицированных людей и их проекты в Армении.

Семьи и сообщества

Гарантированная правовая связь поддерживает долгосрочные семейные решения, образование детей и интеграцию.

Реестр поддержки

Официальные сторонники

Публичные заявления, подтверждённые профили организаций и экспертов, а также открытая фиксация поддержки через лайки и комментарии.

Реестр поддержки
Открыть реестр сторонников
Обращение

Несколько слов публичной поддержки Н. Пашиняну

Мы, релоканты, обращаемся не как бюрократическая группа, а как люди, которые уже связали свою жизнь с Арменией.

Армения дала нам безопасность, возможность работать, учиться, строить семьи и бизнес. Мы платим налоги, арендуем жильё, открываем компании и хотим быть частью страны не формально, а по праву.

Мы публично поддерживаем курс премьер-министра Никола Пашиняна на суверенитет, правовую защиту и модернизацию институтов. Эти идеи важны для нас, и мы готовы поддержать их на выборах.

Просим дать возможность легально и достойно закрепить нашу связь с Арменией через временное гражданство и гражданскую принадлежность — как честный договор между людьми и государством.

Сообщество релокантов поддерживает Премьер-министра Никола Пашиняна и его реформаторский курс, связывает своё долгосрочное будущее с Арменией и по мере получения предусмотренных законом прав готово двигаться вместе с ним и его командой в будущих выборах.
Структура пакета

Карта документов в составе сайта

Документы

Скачать отдельные документы

Ниже — отдельные пакеты, подготовленные для государственной презентации. Каждый файл доступен для скачивания и последующей армяноязычной юридико-технической адаптации.

Пакет 01 — Реестр и карта пакетов

Очередность внесения и общие юридические оговорки.

Скачать документ

Пакет 03 — Временное гражданство

Проект закона и административная модель внедрения.

Скачать документ

Пакет 04 — Гражданская принадлежность

Гражданская принадлежность и.

Скачать документ

Пакет 06 — Официальное обращение

Формальный текст для направления в органы государственной власти Республики Армения.

Скачать документ

Пакет 07 — Открытое письмо

Публичная версия обращения Премьер-министру Республики Армения.

Скачать документ
Полный пакет
Скачать полный пакет

Отдельная страница с пакетами: реестр документов и скачивание.

Юридическая база

Текущая правовая база Армении, от которой мы отталкиваемся

Почему нужна конституционная поправка: действующая Конституция Армении привязывает право избирать и участвовать в референдуме к гражданству. Одновременно действующая Конституция содержит оговорку о международных договорах в вопросах защиты от выдачи. Именно поэтому проект включает не только новый статус, но и отдельную конституционную гарантию защиты.

Что уже есть в праве Армении

  • общая натурализация после трёх лет постоянного проживания и знания армянского языка и Конституции;
  • широкий принцип равенства прав иностранцев, если иное не установлено Конституцией, законами или международными договорами;
  • специальный статус проживания со специальным армянским паспортом и правами, близкими к гражданским;
  • отдельные облегчения для граждан государств ЕАЭС, включая подтверждение законного проживания без разрешения на работу.

Чего ещё нет

  • отдельной категории «временное гражданство»;
  • категории «гражданская принадлежность» как конституционно защищённой связи с государством;
  • конституционной гарантии защиты от выдачи без оговорки о международных договорах;
  • специального защищённого статуса именно для релокантов, которые уже интегрировались в Армению, но зависят от документов государства происхождения.
Дорожная карта

Порядок действий

Этап Действие Результат
1 Публичный запуск сайта и открытого письма, сбор экспертной поддержки и подписей Появляется общественный и профессиональный мандат на обсуждение
2 Направление официального обращения Премьер-министру, в Аппарат Президента, Национальное Собрание, МИД и МВД Инициатива входит в формальный государственный контур
3 Создание межведомственной рабочей группы Согласование конституционного и законодательного статусов
4 Внесение пакета законопроектов и проекта конституционных поправок Запуск официальной законодательной процедуры
5 Референдум по поправкам к Конституции и последующее принятие подзаконных актов Полноценное введение статуса временного гражданства и конституционных гарантий защиты
Голосование

Блог голосования: поддержка законопроекта

Голосование открыто для всех, но учитывается только после авторизации через социальную сеть. Доступен один вариант ответа — «поддерживаю».

Авторизация и голос

Выберите социальную сеть, подтвердите вход и нажмите «Поддерживаю».

Авторизуйтесь через соцсеть, чтобы открыть голосование.

Лента голосований

0 поддержали инициативу
Событий: 0
Фейсбук: 0
Инстаграм: 0
Телеграм: 0
Вотсап: 0
ГитХаб: 0

Голос учитывается только после авторизации. Для боевого режима требуется подключение ключей авторизации социальных сетей и GitHub OAuth.